工人對艾條進行包裝 侯琳琳攝
伏牛之南,漢水之北,是為南陽。北方之麥,南方之稻,在此欣然共生。
“當其南陽時,隴畝躬自耕。魚水三顧合,風云四海生?!崩畎坠P下的諸葛亮,躬耕南陽,三顧茅廬的故事家喻戶曉。
如今,臥龍崗上松柏依舊蒼翠,諸葛躬耕之地正在吐故納新。憑著悠久的歷史文化,南陽成為了中醫(yī)藥之都、月季之鄉(xiāng)、玉雕之鄉(xiāng);乘著一渠進京的丹江水,南陽實現(xiàn)綠色轉型;靠著孜孜不倦的科技創(chuàng)新,南陽經濟由“競速”向“求質”轉變;跟著黨中央的步伐,1000萬南陽人正在吹響脫貧攻堅決戰(zhàn)的號角。
呵護一潭綠水,做足綠色文章。黨的十九大提出,建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。建設美麗中國,關乎人民福祉,關乎民族未來。
南陽市委書記張文深說,乘著十九大的新風,南陽聚力項目建設、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源“兩輪兩翼”戰(zhàn)略,經濟發(fā)展穩(wěn)中有進、轉中向好。
2017年,南陽全市規(guī)模以上企業(yè)利潤增長14%,同比高出10個百分點。高新技術產業(yè)增長17.6%,成為工業(yè)經濟增長的亮點。居民人均可支配收入增長8.5%,持續(xù)高于經濟增速。
一碗中藥:香氣四溢 悠悠文化傳承
2017年冬至,南陽醫(yī)圣祠仲景墓前,700斤的漢白玉“餃子”紅綢加身,潔白溫潤;八口大鍋一字排開,煮出的羊肉餃子熱氣騰騰。千余名游客邊看邊吃邊咂嘴——“香!”
鼓鑼聲聲,古琴叮咚,萬人正在聚焦“冬至仲景嬌耳節(jié)”。
南陽學者張兼維介紹,餃子原名“嬌耳”,相傳由醫(yī)圣張仲景在南陽發(fā)明,通過羊肉等熱食的“藥膳”作用,治療百姓被凍爛的耳朵,距今已有1800多年歷史。
“不為良相,便為良醫(yī)”。醫(yī)圣故鄉(xiāng)南陽,一直秉承“上醫(yī)治國、中醫(yī)治人、下醫(yī)治病”的中醫(yī)藥文化傳統(tǒng),借助歷代名醫(yī)、賢士和南陽獨特的道地中藥材,不斷“為往圣繼絕學”,千年傳承不輟。
今天的南陽市,擁有中醫(yī)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師6892人,萬人比例幾乎是國內平均水平的一倍。國醫(yī)大師、國家級名老中醫(yī)、省市級名中醫(yī)等遍布鄉(xiāng)野。
“藥材好,藥才好?!蹦详柵璧厮幉目們α?.5億公斤、2400余種,被譽為“天然藥庫”。歷史上山茱萸、裕丹參等“八大宛藥”聞名天下。如今全市中藥材種植面積近200萬畝,全國省轄市中首屈一指,更培育出宛西制藥、福森藥業(yè)等一批中醫(yī)藥產業(yè)化龍頭企業(yè)。
不僅有治病救人的“藥劑”,中醫(yī)藥文化還為現(xiàn)代健康產業(yè)和中國傳統(tǒng)文化提供復興的“藥方”。
張兼維告訴記者,“中醫(yī)藥文化”是打開中國傳統(tǒng)文化大門的“鑰匙”,依照“辨證施治”之法,南陽市以中醫(yī)藥文化為引領,鼓勵相關企業(yè)“隨方就圓”發(fā)展,不斷做強做大“大健康產業(yè)”。
一片小小的艾葉長出年產值數(shù)十億元的大產業(yè)。南陽市宛城區(qū)紅泥灣鎮(zhèn)姚家灣村是南水北調移民新村,27歲的張轉從南方回老家,馬上就找到一份包裝“艾灸”的工作,每月可收入2000多元。
南陽百草堂天然艾草制品有限公司自主研發(fā)了艾草深加工智能機器人,未來將開發(fā)艾草裝飾板材、轎車頂板材等產品,年凈利潤近2億元。目前公司正在籌劃上市。
總投資200多億元的“仲景健康城”,著力打造“中醫(yī)圣地、養(yǎng)生之城”。目前,項目已完成過半,“大健康”產業(yè)迎來新機遇。
“鑰匙”開門,文化復興。南陽“四圣”文化、漢文化、玉文化等隨之水漲船高。最耀眼的京宛合作“臥龍崗文化旅游產業(yè)集聚區(qū)”項目,投資106億元,以諸葛亮躬耕南陽智慧文化為靈魂,以臥龍崗為文化地標,解決了“臥龍崗不見崗”的尷尬。
“以打造5A景區(qū)為目標,南陽將重現(xiàn)武侯祠、臥龍崗‘三絕’的盛景!”臥龍崗文化旅游產業(yè)集聚區(qū)管委會主任李孟洲說。
南陽南水北調中線工程渠首 霍亞平 攝
一渠碧水:蜿蜒北上 滿滿綠色收獲
湯山腳下,碧水北流。冬日的丹江口水庫,依舊清波蕩漾。時有水鳥掠起,刺破霧氣。
這里是華北地區(qū)的“水缸”之一。三年里,112.87億立方米丹江水沿渠北上,惠及北京、天津、石家莊、鄭州等沿線19座大中城市的5310多萬居民。
“當前出庫水質達到Ⅰ類標準?!?017年12月21日上午11點30分,環(huán)保部國家地表水水質自動監(jiān)測網南陽陶岔站,工程師胡紅旗指著屏幕上密密麻麻的監(jiān)測數(shù)據(jù)說。這是丹江水入渠前的最后一關,其歷史記錄顯示,南水北調水質持續(xù)穩(wěn)定在Ⅱ類以上。
一杯清水得來不易。南陽市先后關停企業(yè)800多家,靜態(tài)損失百億元。“水龍頭”所在的淅川縣,每年財政收入減少2.8億元,而每年因保水增加的財政支出達到5億元,一進一出,捉襟見肘。
“斷腕之痛”換來京宛合作的“手足情深”。
搭上“直通車”,南陽優(yōu)質農產品搬上北京人的餐桌。南陽各縣區(qū)在北京13家超市租賃專柜,17家企業(yè)在批發(fā)市場和社區(qū)租賃設置了攤位 ,2017年前10個月累計進京農產品11.2萬噸,銷售額12.8億元。
招來“金鳳凰”,南陽產業(yè)借力升級。借助京津冀一體化產業(yè)轉移機遇,淅川縣引導汽車零部件加工企業(yè)與北京現(xiàn)代等公司合作,推動產業(yè)轉型升級。3年來,宛西三縣承接對口協(xié)作援助類項目115個,合作類項目50個,使用援助資金5.4億余元,帶動地方投資逾12億元。
保護好一渠清水,短期靠關、停,根本上要靠轉型發(fā)展。外援“給力”,南陽轉型內生動力十足。
寒風料峭,淅川縣九重鎮(zhèn)張河村,成畝連片的軟籽石榴連綿開來,護衛(wèi)著南水北調中線干渠。
張河村過去大面積種植辣椒,施肥多、污染重。2014年,村民們果斷放棄紅火的辣椒產業(yè),改走“公司+基地+農戶”模式,流轉土地6000畝發(fā)展軟籽石榴,開啟生態(tài)農業(yè)模式。
“以前喜歡辣椒紅彤彤,現(xiàn)在愛看石榴樹綠油油?!睆埡哟妩h支部書記張家祥說,“過去種植大辣椒,我們人均年收入也有5000來塊錢,如今村民大多在軟籽石榴基地務工,再加上分紅、土地租金等收入,每人每年能增收2000多元?!?/p>
拋棄散亂污,走上新型工業(yè)之路。淅川縣森麗爐料公司過去為鋼鐵企業(yè)提供爐料等產品,收入不菲但污染嚴重。為保水質,企業(yè)投資3億元轉型上馬年產300萬支汽車減震器項目,產品供不應求。
“綠色轉型”,淅川是標本,也是縮影。南陽通過理順環(huán)境治理與工業(yè)運行的關系,實施智能轉型、品牌帶動、技改提升、區(qū)域合作“四項工程”,在生物制藥、清潔能源、裝備制造等領域收獲“滿目碧綠”,轉型升級后的新工業(yè) “一片紅火”。
“2018年,我們全市戰(zhàn)略新興產業(yè)集群規(guī)模突破600億元以上?!蹦详柺泄ば盼敝魅蝿⒂嗾f。
南陽臥龍綜合保稅區(qū) 霍亞平 攝
一盤好棋:招招發(fā)力 累累創(chuàng)新碩果
一根針能有多細多堅硬?在南陽鼎泰高科,答案是0.045毫米,可以使用8000次,為電路板精準打孔。
地處新野小縣,這家企業(yè)卻不能小看。占地60畝,年產值卻有7億元,利稅5000萬元。生產的微型鉆針,市場占有率全球第三。
更奇的是,企業(yè)的生產設備全部自主研發(fā)。
走進檢測車間,不見人影,但聞機器低鳴?!耙郧斑@個車間人滿為患,一百多人忙不過來。我們研發(fā)了自動研磨機,現(xiàn)在只需十幾人,產量還翻了兩倍?!惫驹O備經理齊建冬說。
依靠智能裝備研發(fā),鼎泰實現(xiàn)了全環(huán)節(jié)生產智能化。原本1000多人的廠只剩下600余人。公司還計劃進一步升級,打造“智能車間”。
鼎泰高科是南陽經濟“求速”到“求質”轉變中涌現(xiàn)的“明星”之一,彌補了該市智能裝備制造的空白。
長期以來,南陽GDP總量居全省前列,然經濟大而散,效益不高。新興產業(yè)占比低于全省平均水平,但高耗能產業(yè)占比高于全省平均水平,一高一低凸顯結構之困。
補短板,南陽發(fā)力科技創(chuàng)新。
不久前,南陽市首批科技“創(chuàng)新券”兌付,鼎泰高科拿到100萬元獎補金。啥叫“創(chuàng)新券”?“簡單來說,就是變事前撥付為事后報銷,企業(yè)先領券進行研發(fā),成功后經過評審兌付獎補資金。”南陽市科技局局長張梅說,這種方式避免了濫用獎勵資金,引導企業(yè)專注科技研發(fā)。
“真金白銀”鋪設創(chuàng)新路。2017年,南陽市共發(fā)放創(chuàng)新券3741.2萬元,首批即將兌付,惠及上百家企業(yè)。此外,南陽市對企業(yè)創(chuàng)新實行貸款貼息,52家企業(yè)共拿到5000萬元貼息款。截至2017年10月,全市共申請專利4951件,授權專利2357件,與2016年同期相比均有較大增長。
“科技紅娘”搭起創(chuàng)新橋。南陽地處豫西南,科研機構匱乏,創(chuàng)新何來智力支援?2017年12月12日,南陽科技大市場正式啟用。該平臺統(tǒng)籌整合全市科技資源,同時從北京、西安等地的高校及科研院所多方“引智”。平臺提供技術交易、設備共享、科技中介、知識產權等創(chuàng)新服務,為企業(yè)和科研團隊搭起“鵲橋”。目前已有19家科技服務機構入駐。
“冷衙門”科技局成了“香餑餑”。往年,局里科技獎補資金只有五六百萬元,今年猛增至七千多萬元。局長張梅從年初忙到年尾,出門學習、回市開會無縫切換。雖風塵仆仆,張梅卻干勁十足:“我們與發(fā)達地區(qū)差距明顯,不能走只能跑,不斷縮小差距?!?/p>
“科技型企業(yè)的春天來了!”唐河縣金海生物科技有限公司董事長楊書平感嘆,創(chuàng)業(yè)十年,一多半時間在賠錢。為啥?他的企業(yè)生產生物柴油,原料是“地溝油”。前幾年,人人談“地溝油”色變,明明是科技企業(yè),好政策卻都繞著走。
2017年,南陽市發(fā)力科技創(chuàng)新。貼息貸款、創(chuàng)新券等各種扶持政策都“砸”在了老楊頭上。市里為他報名參加全國創(chuàng)新大賽,老楊一舉拿下本行業(yè)河南省唯一一個優(yōu)秀獎。公司產品成功通過歐盟認證,一年出口1.2萬噸,賺回外匯1000萬美金。
2017年的最后一周,鼎泰高科正在緊鑼密鼓地準備上市。之前一周,南陽市75家企業(yè)成功掛牌中原股權交易中心。
雖長路漫漫,南陽科技創(chuàng)新的成果正在逐漸顯現(xiàn)。
河南南陽淅川縣,家門口就業(yè)的農民在進行田間管理工作 霍亞平 攝
一張答卷:砥礪前行 濃濃民生情懷
翻開地圖,伏牛山、桐柏山,如兩條臥龍在南陽交匯。這造就了南陽優(yōu)越的自然環(huán)境,也讓貧窮如影隨形。2017年初,全市尚有貧困人口39.2萬人,居全省第一;貧困村468個,同樣是全省第一。
到2020年全面脫貧,南陽重任在肩,如何破局?
查原因,抓住“牛鼻子”。因病致貧占到南陽貧困人口的60%,疾病已成為脫貧路上最大的“攔路虎”。為此,南陽市著力構建多層次救助體系,在全省率先實施困難群眾醫(yī)保救助工程。
“要不是國家給我報銷,我一年的收入,也不夠看病呀。”65歲的淅川縣九重鎮(zhèn)唐王橋社區(qū)居民高志平說,他一人獨居,腿有殘疾,是社區(qū)的五保戶,一年收入僅4000元左右。
2017年,高志平因冠心病,先后三次住院,花費5000多元。出院后經過城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、大病保險、大病補充保險和醫(yī)保救助工程4次報銷補助,個人只承擔1000多元?!氨敬蛩憬桢X看病,白條都打好了,沒想到政府給我報銷這么多,以后看病再也不發(fā)愁了!”高志平說。
“一站式”結算,困難群眾少跑路。南陽市整合扶貧、醫(yī)保、民政等部門數(shù)據(jù)資源,建立醫(yī)保救助大數(shù)據(jù)庫。過去復雜的多次報銷過程,如今只需鼠標輕輕一點,就可全部完成。
目前全市39.2萬農村貧困人口已全部納入該數(shù)據(jù)庫,4.86萬貧困人口納入門診慢性病管理,困難群眾門診慢性病報銷比例達90%左右,門診大病報銷比例達94%左右,住院報銷比例達到81%左右。
內鄉(xiāng)縣是秦巴山區(qū)連片特困縣,素有“七山一水二分田”之說。靠山山禿,靠水水流,窮根怎么拔?內鄉(xiāng)的答案是,龍頭企業(yè)帶動,依靠產業(yè)脫貧。
一年前,在外打工10年的張子定無奈返鄉(xiāng)。等著他的,是給孩子看病欠下的兩萬多元債務、患腦溢血的母親和年事已高的老父親。一籌莫展時,內鄉(xiāng)牧原集團的一次招聘給張子定帶來了轉機。
一年后,已是牧原食品股份有限公司二十分場職工的張子定,孩子“一個變倆”,家人住上了廠區(qū)家庭宿舍。張子定白天上班,晚上幫忙照顧孩子,生活越來越穩(wěn)定?!凹依锏那穫衲昃湍苓€完,還能存點錢,日子好過多了?!迸c一年前相比,張子定一臉輕松。
內鄉(xiāng)縣利用牧原集團年出欄商品豬130萬頭、屠宰100萬頭的生豬產業(yè)集群,帶動全縣包括貧困戶在內的15000人就業(yè)。如今,貧困戶就業(yè)全覆蓋,每人年工資收入5萬元,實現(xiàn)了“一人就業(yè),全家脫貧”。
“企業(yè)+”模式覆蓋全市。南陽市發(fā)起“千企幫千村”活動,動員1087家企業(yè)與713個貧困村和60戶貧困戶以上的292個非貧困村進行結對幫扶,發(fā)展產業(yè),帶動就業(yè)。
截至目前,全市237家企業(yè)向結對貧困村投資10.52億元,419家企業(yè)安排貧困人口轉移就業(yè)6613人。570多家企業(yè)開展了文化教育、商貿采購、基礎設施捐建等多種形式的幫扶,直接受益群眾10萬余人。
2017年前三季度,南陽貧困地區(qū)農民可支配收入增幅達到12.33%,高于10.8%的全省平均水平近2個百分點,11.88萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,1.83萬人完成易地扶貧搬遷,有了溫暖的新家。
旭日東升,冬日的白河泛著金光。河兩岸車水馬龍,南陽又迎來了新的一天。(龔金星 李東風 王玉興 時巖 徐馳)
來源:人民網
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