轉(zhuǎn)自：安陽(yáng)日?qǐng)?bào)

一座老工業(yè)城市，正在煥發(fā)新生機(jī)；

一個(gè)區(qū)域先進(jìn)制造業(yè)中心，正在集聚新活力；

一座現(xiàn)代化區(qū)域中心強(qiáng)市，正在加速崛起；

這是千年古都安陽(yáng)踏上新時(shí)代新征程，全力拼經(jīng)濟(jì)取得的新成績(jī)。

成績(jī)來(lái)之不易，一個(gè)“拼”字，包含了太多的艱辛與努力。全市上下拼項(xiàng)目、拼產(chǎn)業(yè)、拼創(chuàng)新、拼服務(wù)、拼招商，拼出了一條現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路子。

矩陣突圍

打贏一場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)新硬仗

安陽(yáng)，是一個(gè)不同凡響的地方，蘊(yùn)含斑斕厚重的華夏文明一路走來(lái)，創(chuàng)造了無(wú)數(shù)輝煌，令世人贊嘆，這里的“豫北工業(yè)重鎮(zhèn)”美譽(yù)，更讓安陽(yáng)人引以為豪。然而，走進(jìn)新時(shí)代，安陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板逐漸凸顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、產(chǎn)能落后過(guò)剩問(wèn)題愈發(fā)突出，污染治理的壓力日漸沉重，尤其是2020年以來(lái)，新冠疫情、市場(chǎng)供需矛盾變化等發(fā)展不利因素疊加，讓安陽(yáng)面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)愈加嚴(yán)峻。

嚴(yán)峻的形勢(shì)與挑戰(zhàn)面前，有人擔(dān)憂“豫北工業(yè)重鎮(zhèn)”的優(yōu)勢(shì)不在，有人抱怨“安陽(yáng)被邊緣化”，有人議論“安陽(yáng)落后出局了”，凡此種種，影響頗為廣泛。

形勢(shì)嚴(yán)峻，挑戰(zhàn)多重，要成功突圍，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，絕非易事。

審度時(shí)宜，慮定而動(dòng)，天下無(wú)不可為之事。

市委、市政府觀形取勢(shì)，冷靜分析。我市多數(shù)產(chǎn)業(yè)處于價(jià)值鏈的中低端，存在資源約束趨緊、要素成本上升、環(huán)境保護(hù)壓力加大等多重約束，產(chǎn)業(yè)發(fā)展被逼到不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的緊要關(guān)口。

這一關(guān)口，又與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展變革的風(fēng)口不期而遇。這就是，隨著產(chǎn)業(yè)分工深化，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)已由單個(gè)產(chǎn)品、單個(gè)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，逐步轉(zhuǎn)向了產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群之間的競(jìng)爭(zhēng)。

如何抓住現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)變革的風(fēng)口，在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中闖過(guò)關(guān)口？

市委、市政府深刻認(rèn)識(shí)客觀形勢(shì)、變化趨勢(shì)、發(fā)展態(tài)勢(shì)，將新發(fā)展理念作為“定盤(pán)星”，重新梳理發(fā)展思路和增長(zhǎng)邏輯，將做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)和抓手。

立足安陽(yáng)實(shí)際，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、要素鏈、制度鏈五鏈深度耦合，構(gòu)建“12×5×9”產(chǎn)業(yè)發(fā)展矩陣?！?2”即12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群：精品鋼及深加工產(chǎn)業(yè)、新能源汽車(chē)及零部件、高端裝備制造、文化旅游4個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群；精細(xì)化工、食品制造、紡織服裝、綠色建材4個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群；電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、新能源4個(gè)新興產(chǎn)業(yè)集群?！?”即新上項(xiàng)目、工業(yè)技術(shù)改造、招商引資、企業(yè)服務(wù)、科技賦能5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)?！?”即9個(gè)縣（市、區(qū)）協(xié)同發(fā)力。

矩陣突圍，“鏈群”主攻。12支產(chǎn)業(yè)集群“精銳之師”集聚32條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，“鏈”合發(fā)力，“群”起進(jìn)攻，打響了一場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、突出重圍的新型攻堅(jiān)硬仗。

這一仗，事關(guān)安陽(yáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重塑優(yōu)化。

這一仗，事關(guān)打造安陽(yáng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

這一仗，事關(guān)建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心強(qiáng)市全局。

打贏這一仗，才能確保在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中搶先機(jī)、不掉隊(duì)。

仗雖難，打則必勝。今年年初，在推行“鏈長(zhǎng)+專(zhuān)班”的基礎(chǔ)上，我市又印發(fā)了《關(guān)于建立市級(jí)重大產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“雙長(zhǎng)一主制”的通知》，統(tǒng)籌發(fā)揮群鏈長(zhǎng)推動(dòng)作用、群盟長(zhǎng)協(xié)同作用、鏈主企業(yè)帶動(dòng)作用，圍繞“一圖三單”，“掛圖作戰(zhàn)”，照單作業(yè)，千方百計(jì)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“升鏈”、新興產(chǎn)業(yè)“延鏈”、文旅產(chǎn)業(yè)“興鏈”、未來(lái)產(chǎn)業(yè)“建鏈”。

上下同欲者勝。

全市一盤(pán)棋，上下一條心。擔(dān)任群鏈長(zhǎng)的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)頻頻深入一線，會(huì)同企業(yè)管理技術(shù)人員一起研究攻關(guān)，努力把每條鏈的情況摸透、問(wèn)題找準(zhǔn)、對(duì)策提實(shí)。

政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)，補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板、促轉(zhuǎn)型……一番組合拳打下來(lái)，高質(zhì)量發(fā)展按下“快進(jìn)鍵”。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“換擋快跑”。鋼鐵行業(yè)整合蹄急步穩(wěn)，安鋼冷軋電磁新材料項(xiàng)目一期建成投產(chǎn)；精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)科技含量大幅度提升，全球首個(gè)10萬(wàn)噸級(jí)綠色低碳甲醇項(xiàng)目成功投產(chǎn)；食品、醫(yī)藥、紡織服裝產(chǎn)業(yè)持續(xù)補(bǔ)鏈、升鏈。

新興產(chǎn)業(yè)“加速?zèng)_刺”。旭陽(yáng)光電、曲顯3D項(xiàng)目建成投產(chǎn)，興陽(yáng)光電加快建設(shè)，全國(guó)重要的新型電子顯示材料研發(fā)生產(chǎn)基地正在加速形成；光遠(yuǎn)新材料成為全球最大的超細(xì)電子紗和超薄電子布制造基地；林州市耐特鋰電池、安陽(yáng)縣新能源汽車(chē)齒輪、北關(guān)區(qū)三一數(shù)控、龍安區(qū)藥用玻璃等一大批新興產(chǎn)業(yè)加快布局。

文旅產(chǎn)業(yè)“出圈出彩”。突出沉浸式體驗(yàn)，探索“旅游+”新業(yè)態(tài)，打造安陽(yáng)美景、安陽(yáng)美食、安陽(yáng)美宿，“洹河夜游”“古城夜游”引爆線上線下“雙流量”。中秋、國(guó)慶假期，全市接待游客501.56萬(wàn)人次，旅游總收入31.11億元，比2022年同期增長(zhǎng)428.73%，比2019年同期增長(zhǎng) 80.49%。

未來(lái)產(chǎn)業(yè)“落地見(jiàn)效”。在人工智能方面，輕舟智航無(wú)人巴士、新石器無(wú)人車(chē)成功下線。在新能源方面，我市入選國(guó)家氫燃料電池汽車(chē)示范城市，中核匯能電化學(xué)儲(chǔ)能電站成為全省首個(gè)竣工投產(chǎn)的新型儲(chǔ)能電站。殷都區(qū)醇?xì)涔I(yè)園生產(chǎn)的“安陽(yáng)造”零碳甲醇，成功點(diǎn)燃杭州亞運(yùn)會(huì)主火炬。

一個(gè)個(gè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)聚鏈成群，撐起高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”，安陽(yáng)經(jīng)濟(jì)正在悄然轉(zhuǎn)型升級(jí)。

蝶變提質(zhì)

打通一條高質(zhì)量發(fā)展新賽道

在國(guó)內(nèi)城市競(jìng)相角逐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新賽道的當(dāng)下，如何更好地配置資源要素成為破題關(guān)鍵。

市委十二屆五次全會(huì)提出，要堅(jiān)決打好打贏全力“拼經(jīng)濟(jì)”十大攻堅(jiān)戰(zhàn)，奮力實(shí)現(xiàn)“兩高于一達(dá)到”目標(biāo)任務(wù)。

安陽(yáng)“拼”字當(dāng)頭，但拼的方式在轉(zhuǎn)變、手段在提升、戰(zhàn)場(chǎng)在延展。

何謂戰(zhàn)場(chǎng)？我市堅(jiān)持把開(kāi)發(fā)區(qū)作為承載產(chǎn)業(yè)、集聚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展平臺(tái)，按照集約化、低碳化、數(shù)字化、高端化方向，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展空間，努力打造優(yōu)化資源要素配置和提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的主戰(zhàn)場(chǎng)、新賽道。

開(kāi)發(fā)區(qū)不是新生事物，需要“脫胎換骨”，這又是一場(chǎng)大考。

積力之所舉，則無(wú)不勝也；眾智之所為，則無(wú)不成也。

——“換”出新機(jī)制。緊緊抓住“人”這個(gè)決定性要素，深入推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)“三化三制”改革，將全市原有16個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)整合為8個(gè)，“瘦身”剝離社會(huì)職能，“回歸”本位發(fā)展經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化，大刀闊斧推行“管委會(huì)+公司”運(yùn)營(yíng)模式，全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子任期制、員工全員聘任制和工資績(jī)效薪酬制，開(kāi)發(fā)區(qū)煥然一新，全力“拼經(jīng)濟(jì)”的內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步激發(fā)。

——“圈”出新生態(tài)。每個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)明確2個(gè)至3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)企業(yè)高度集聚、產(chǎn)業(yè)鏈高效協(xié)同、發(fā)展要素高質(zhì)量供給，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)用地利用效率和產(chǎn)出效益“雙提升”。堅(jiān)持“畝均論英雄”，一個(gè)個(gè)良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈集聚形成。高新區(qū)精品鋼新材料產(chǎn)業(yè)科技園吸引復(fù)星合力、宏源精工等企業(yè)入駐。湯陰縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，為醫(yī)療器械企業(yè)打造“超級(jí)工廠”。北關(guān)區(qū)風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)園形成風(fēng)電葉片、風(fēng)電機(jī)組與風(fēng)電塔筒完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

——“區(qū)”出新動(dòng)力。創(chuàng)新是第一動(dòng)力，是發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、是開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的核心要求，是真正將開(kāi)發(fā)區(qū)打造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎、主賽道的法寶。我市作為河南省唯一納入京津冀協(xié)同發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略的城市，高水準(zhǔn)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，出臺(tái)支持科技創(chuàng)新“金十條”，在北京設(shè)立離岸創(chuàng)新中心，在安陽(yáng)建設(shè)啟迪科創(chuàng)中心，構(gòu)建“研發(fā)在京津、智造在安陽(yáng)”創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化模式，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

安陽(yáng)智慧島成功入選全省首批智慧島名單，內(nèi)黃翔宇醫(yī)療技術(shù)中心被認(rèn)定為國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心，文峰區(qū)國(guó)家鐵合金質(zhì)檢中心彌補(bǔ)了區(qū)域檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)空白，中原高新區(qū)獲批建設(shè)河南省無(wú)人駕駛航空中試基地，滑縣開(kāi)發(fā)區(qū)、湯陰高新區(qū)分別獲“河南省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”稱號(hào)。

為者常成，行者常至。

走進(jìn)我市各開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，如火如荼的建設(shè)場(chǎng)面處處可見(jiàn)，優(yōu)質(zhì)企業(yè)加速聚集、產(chǎn)城融合加速推進(jìn)，一幅幅跨越式蝶變的奮斗畫(huà)卷正徐徐鋪展。

一批“專(zhuān)精特新”企業(yè)發(fā)展壯大，省級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)總數(shù)達(dá)到68家，國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)16家，創(chuàng)新型中小企業(yè)達(dá)178家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)今年年底有望突破1000家，形成“大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地、創(chuàng)新企業(yè)歡天喜地”的企業(yè)生態(tài)。

創(chuàng)新創(chuàng)效，向上向強(qiáng)。各開(kāi)發(fā)區(qū)集聚新動(dòng)能，成為引領(lǐng)發(fā)展的新平臺(tái)、新賽道。

集結(jié)沖鋒

打開(kāi)一片更加出彩新天地

抓項(xiàng)目，就是抓發(fā)展。

抓好一個(gè)重大項(xiàng)目就意味著一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，做強(qiáng)一批重大項(xiàng)目就可能帶來(lái)一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

今年年初以來(lái)，全市上下堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，以“六比六拼”為載體，吹響了項(xiàng)目建設(shè)“集結(jié)哨”和“沖鋒號(hào)”。

搶抓時(shí)間動(dòng)起來(lái)、干起來(lái)、拼起來(lái)，滾動(dòng)推進(jìn)“三個(gè)一批”項(xiàng)目，以簽約、開(kāi)工、投產(chǎn)倒逼項(xiàng)目謀劃、建設(shè)、服務(wù)等工作扎實(shí)開(kāi)展，推動(dòng)謀劃項(xiàng)目轉(zhuǎn)在談、在談項(xiàng)目轉(zhuǎn)簽約、簽約項(xiàng)目轉(zhuǎn)落地。

看儲(chǔ)備，有后勁。今天的重大項(xiàng)目，就是明天的發(fā)展支柱。圍繞12個(gè)產(chǎn)業(yè)集群、32條產(chǎn)業(yè)鏈的缺項(xiàng)，聚焦“六新”，精準(zhǔn)謀劃、儲(chǔ)備更多產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目。

謀劃項(xiàng)目難，引進(jìn)項(xiàng)目更難，難在招商。

圖難于其易，為大于其細(xì)。我市以“鏈”式招商，破解招商難題，形成了“以招引補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，以全鏈條更多更好招引”的良性循環(huán)，通過(guò)大員招商、專(zhuān)班招商、以商招商等方式，為安陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展引進(jìn)了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

水積而魚(yú)聚，木茂而鳥(niǎo)集。上海電器、光明乳業(yè)、吉利控股、犀重汽車(chē)等國(guó)內(nèi)知名企業(yè)紛紛布局安陽(yáng)。上海盈德氣體、德力新能源汽車(chē)、上海復(fù)興合力、正陽(yáng)通用航空、上海迪賽諾甾體醫(yī)藥、河南涌寶特鋼精深加工、安彩高科高端藥用包裝材料等一大批新興項(xiàng)目花落安陽(yáng)。

看進(jìn)度，比作風(fēng)。以項(xiàng)目建設(shè)為賽場(chǎng)，以項(xiàng)目進(jìn)度為標(biāo)尺，檢驗(yàn)黨員干部擔(dān)當(dāng)自覺(jué)、服務(wù)本領(lǐng)與拼搶勁頭，用行動(dòng)做到“三個(gè)不允許”，即不允許因?yàn)轫?xiàng)目前期手續(xù)辦理影響項(xiàng)目開(kāi)工，不允許因?yàn)榄h(huán)境治理問(wèn)題延誤重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工期，不允許因?yàn)檎咝再Y金撥付遲緩導(dǎo)致重點(diǎn)項(xiàng)目停工。以黨員干部的“硬作風(fēng)”，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)“加速跑”。北關(guān)區(qū)譽(yù)蜂動(dòng)力鋰離子電池項(xiàng)目、安陽(yáng)縣新石器無(wú)人車(chē)項(xiàng)目、湯陰縣源香項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)，一次次展示了什么是“安陽(yáng)速度”“安陽(yáng)服務(wù)”。

看成效，促發(fā)展。緊盯簽約項(xiàng)目開(kāi)工率、開(kāi)工項(xiàng)目投資率、投產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)效率，扎實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部分包制度，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)既掛帥又出征，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題。

一個(gè)項(xiàng)目激活一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈群，一個(gè)項(xiàng)目改變一個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

安陽(yáng)高晶鋁材公司年產(chǎn)40萬(wàn)只高端鋁合鑫輪轂項(xiàng)目、河南鳳寶二期年產(chǎn)20萬(wàn)套驅(qū)動(dòng)橋項(xiàng)目、邦澤超重設(shè)備制造智能項(xiàng)目……一大批新興項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈從“零”到“鏈”的突破和從“鏈”到“群”的提升。

“鏈”出功夫、“群”聚動(dòng)能，一個(gè)個(gè)新興產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群蓬勃生長(zhǎng)，為安陽(yáng)未來(lái)發(fā)展蓄勢(shì)賦能。

踏上新時(shí)代新征程，省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于支持安陽(yáng)以紅旗渠精神為引領(lǐng)建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心強(qiáng)市的意見(jiàn)》，為安陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、明確了具體支撐、提供了重大機(jī)遇。

向前方，開(kāi)新路。安陽(yáng)奮勇?tīng)?zhēng)先，更加出彩！

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